ĐỊNH NGHĨA, CHÚ THÍCH
Khách hàng: Bao gồm bao gồm chủ phương tiện vận tải và chủ hàng hóa có nhu cầu sử dụng dịch vụ tại bãi.
Công ty Chợ Cửa Khẩu Mộc Bài (Cty CCKMB): Là đơn vị chuyên cung cấp dịch vụ tại bãi tập kết kiểm tra hàng hóa qua cửa khẩu biên giới Việt Nam - Campuchia, được Tổng cục Hải Quan công nhận và cấp giấy phép hoạt động.
Cơ quan Hải Quan (CQHQ): Là cơ quan nhà nước có chức năng quản lý việc xuất nhập khẩu hàng hóa. Bao gồm cả Tổng cục Hải quan và các Chi cục Hải quan.
Số định danh hàng hóa (số ĐDHH): Là mã số tham chiếu duy nhất được hải quan cấp cho từng lô hàng để sử dụng trong quá trình thực hiện thủ tục khai báo Hải Quan.
Tờ khai mã vạch (tờ khai): Hay mã vạch tờ khai Hải Quan, là mã vạch duy nhất được Hải Quan cấp trên mỗi tờ khai để quản lý và theo dõi hàng hóa xuất nhập khẩu.
Seal (kẹp chì niêm phong): Là một dụng cụ được các Cơ quan Hải Quan sử dụng để niêm phong hàng hóa, bảo mật thùng container, và giám sát hàng hóa trong quá trình xuất nhập khẩu. Hiện nay có 3 loại seal thường được CQHQ sử dụng là seal nhựa, seal cối và seal điện tử (có tích hợp định vị).
MÔ TẢ QUY TRÌNH
Quy trình 1: Khách hàng đăng ký dịch vụ
Bước 1.1: Khách hàng khai báo hồ sơ thủ tục tại CQHQ để được cấp số định danh hàng hóa và tờ khai mã vạch.
Bước 1.2: Khách hàng truy cập vào website CCKMB, nhấn “Tải lên” để tải bộ hồ sơ được Hải Quan cấp phép (bước 1.1).
*Lưu ý: Cty CCKMB chỉ tiếp nhận các hồ sơ tải lên có định dạng file “.pdf’
Bước 1.3: Cty CCKMB sẽ tự động kiểm tra và chọn lọc ra những bộ hồ sơ đầy đủ thông tin và có mẫu hợp lệ theo đúng mẫu của các tờ khai Hải quan để chuyển cho bộ phận xét duyệt hồ sơ ở phía Cty CCKMB.
Bước 1.4: Sau khi hồ sơ đã phê duyệt, Cty CCKMB gửi và yêu cầu khách hàng hoàn tất điền vào biểu mẫu tờ khai Đăng Ký Dịch Vụ do Cty CCKMB cung cấp. Sau khi điền nhập thông tin đăng ký, khách hàng nhấn “Gửi”.
Bước 1.5: Sau khi khách hàng đã hoàn thành mẫu tờ khai đăng ký dịch vụ (bước 1.4), Cty CCKMB tiến hành cấp cho Khách hàng mã QR để thực hiện quét thanh toán các khoản phí trả trước, bao gồm: phí lưu bãi, thủ tục, soi chiếu (chỉ định) và các dịch vụ khác mà khách đã đăng ký trên biểu mẫu (bước 1.4).
Bước 1.6: Cty CCKMB căn cứ số liệu đăng ký thời điểm các phương tiện đến bãi của các Khách hàng đã đăng ký trước, Cty CCKMB có thể đề nghị thời điểm đến sớm hay muộn hơn so với khách hàng đăng ký nhằm tránh ùn tắc các phương tiện làm thủ tục trong cùng 1 thời điểm. Khách hàng xác nhận, đồng ý theo đề nghị và Cty CCKMB xác nhận đã nhận từ khách hàng.
Quy trình 2: Xe nhập bãi, cân kiểm và Get-In
Bước 2.1: Khi phương tiện đến trước cổng, camera tiến hành chụp ảnh số phương tiện, số container và seal niêm phong của Hải quan.
*Lưu ý: seal phải đảm bảo còn nguyên vẹn.
Bước 2.2: Hệ thống tự động lấy thông tin mà khách hàng đã đăng ký trước đó (bước 1.2) để đối chiếu với số liệu từ hình ảnh thực tế chụp được tại cổng. Nếu thông tin trùng khớp, cổng tự động mở cho phương tiện vào bãi. Nếu không, nhân viên của Cty CCKMB yêu cầu khách hàng cho phương tiện di chuyển sang hướng khác để không bị ùn tắc giao thông tại chỗ làm thủ tục, khách hàng tự cập nhật bộ hồ sơ cho hợp lệ để tái nhập bãi.
Bước 2.3: Phương tiện đủ điều kiện sẽ được hướng dẫn chạy lên khu vực cân và được yêu cầu phải hoàn tất thanh toán các khoản phí trả trước (bước 1.5) trong thời gian chờ hệ thống cân lấy số liệu kết quả trọng lượng thực tế.
và đã hoàn tất thanh toán các khoản phí trả trước (bước 1.5)
*Lưu ý: Kết quả cân kiểm bao gồm: tổng trọng lượng hàng hóa và bì được ghi nhận để đối chiếu với thông tin mà khách hàng đã đăng ký trước đó. Số liệu này được ghi nhận cho bộ phận thủ tục thực hiện Get-in và chuyển cho Hải Quan.
Bước 2.4: Sau khi xác nhận khách hàng đã hoàn tất việc thanh toán đối với các khoản phí trả trước (bước 1.5), cổng sẽ tự động mở cho phương tiện vào vị trí kiểm tra để làm Get-In. Lúc này, có 3 trường hợp:
- Trường hợp 1: Khách hàng làm nhiều tờ khai hàng hóa được vận chuyển trên 1 phương tiện, Cty CCKMB soi chiếu và chụp hình cho từng lô hàng của từng tờ khai để chuyển cho CQHQ.
- Trường hợp 2: Khách hàng làm 1 tờ khai cho nhiều phương tiện, Cty CCKMB chỉ kiểm tra để Get-in khi các phương tiện đã tập kết đầy đủ tại vị trí chỉ định. Kết quả kiểm tra được chuyển đến CQHQ.
- Trường hợp 3: Khách hàng làm 1 tờ khai cho 1 phương tiện, Cty CCKMB gửi thông tin, hình ảnh và kết quả cân đến CQHQ.
Quy trình 3: Phương tiện được soi chiếu, kiểm tra theo chỉ định CQHQ
*Lưu ý: Thẩm quyền quyết định soi chiếu gồm có 2 đơn vị:
- Cục chống rủi ro và buôn lậu thuộc Tổng cục Hải quan chỉ định tỷ lệ 5% theo xác suất / Tổng số xe trong ngày.
- CQHQ Sở Tại chỉ định theo kết quả Get-In.
Bước 3.1: Đối với các phương tiện được 2 đơn vị nói trên chỉ định soi chiếu thì Cty CCKMB sẽ hướng dẫn phương tiện vào vị trí soi chiếu theo thứ tự cho CQHQ thực hiện nhiệm vụ. Kết quả soi chiếu do CQHQ quyết định:
- Trường hợp 1: Kết quả soi chiếu đạt yêu cầu, CQHQ phê duyệt kết quả Get-In và cho phép phương tiện làm thủ tục Get-Out, Cty CCKMB hướng dẫn phương tiện vào vị trí làm thủ tục.
- Trường hợp 2: Đối với các phương tiện soi chiếu không đạt, quyết định của CQHQ sẽ tiến hành cho rút hàng hóa bên trong container để kiểm tra thực tế. Tỷ lệ do CQHQ quyết định: 50% hay 100%. Cty CCKMB thực hiện bốc xếp hàng hóa dưới sự hướng dẫn của CQHQ, chi phí bốc xếp hàng hóa khách hàng thanh toán cho Cty CCKMB theo giá niêm yết. Kết quả kiểm tra hàng hóa do CQHQ quyết định:
+ Trường hợp 2(A): Các hàng hóa kiểm tra không phát hiện vi phạm được CQHQ phê duyệt Get-In và cho phép Get-Out. Cty CCKMB hướng dẫn xe vào vị trí làm thủ tục Get-Out.
+ Trường hợp 2(B): Các hàng hóa khác có vi phạm sẽ chuyển vào kho tang vật theo quyết định CQHQ, khách hàng phải đóng phí lưu kho.
Quy trình 4: Hoàn thành dịch vụ, cho xe Get-Out xuất bãi
Bước 4.1: Phương tiện được CQHQ cho phép Get-Out đậu ở vị trí làm thủ tục, chờ CQHQ 2 nước Việt Nam và Campuchia làm việc thống nhất phương án tạo điều kiện để các phương tiện thực hiện việc thông quan thuận lợi và nhanh chóng để không bị ùn tắc giao thông tại cửa khẩu.
Bước 4.2: Cty CKKMB hoàn tất cung cấp các dịch vụ theo nhu cầu cầu thực tế và tờ khai khách hàng đã đăng ký trước đó (bước 1.4). Khách hàng thanh toán toàn bộ chi phí phát sinh đến thời điểm Get-Out tại quầy thu ngân bằng tiền mặt hay quét mã QR. Khi được lệnh của CQHQ Sở Tại, đưa xe ra cổng và thực hiện Get-Out.
*Lưu ý: Việc thanh toán bằng mã QR được Cty CCKMB và các cơ quan nhà nước khuyến khích. Trường hợp cá biệt sẽ được thanh toán thủ công bằng tiền mặt với các chi phí phát sinh cộng thêm (phí kiểm đếm tiền mặt khi nộp cho ngân hàng, khai hộ thủ tục… )
Bước 4.2: Cty CCKMB chỉ tiến hành làm thủ tục Get-Out cho các phương tiện đạt đủ điều kiện Get-Out và đã thực hiện thanh toán đầy đủ các khoản phí dịch vụ bao gồm chi phí phát sinh.
Bước 4.3: Sau khi quá trình làm thủ tục hoàn tất (bước 4.2), Cty CCKMB thông báo khách hàng đưa phương tiện ra đến cổng. Hệ thống gác cổng thông minh xác nhận thông tin xe và cho phép cho phép Barie mở để phương tiện xuất bãi.
Quy trình bổ sung: Giải quyết các tình huống ngoại lệ
Tình huống 1: Đối với các khách hàng không thực hiện được việc tự khai báo (bước 1.2) và không thực hiện việc thanh toán quét mã QR, được hiểu là phương tiện đến cổng mới làm thủ tục thông quan làm cho thời gian bị kéo dài, đây là việc ngoài ý muốn của Cty CCKMB. Chúng tôi xin cảnh báo!
*Lưu ý: Cty CCKMB vẫn có tổ chức 1 tổ làm thủ tục để hỗ trợ giải quyết những vướng mắc trong tình huống nói trên, chi phí thực hiện do đôi bên thỏa thuận. Cụ thể các chi phí trên gồm có: tiền công và chi phí giấy tờ hành chánh, chi phí kiểm đếm tiền mặt khi nộp ngân hàng, v.v…
Tình huống 2: Đối với các khách hàng đã thực hiện việc khai báo (bước 1.2) và lựa chọn hình thức thanh toán thủ công bằng tiền mặt, Cty CCKMB vẫn sẽ tiến hành thu thêm phí kiểm đếm tiền mặt khi nộp ngân hàng và 1 số chi phí khác.